Morena y sus aliados necesitan mayoría calificada para aprobar el dictamen de reforma judicial en el Senado; aquí te explicamos ¿Cuántos votos son y que dicen los legisladores al respecto?.
El Senado de la República se alista para dar primera lectura este martes 10 de septiembre de 2024 al dictamen de reforma judicial, con lo que dará inicio formalmente la discusión en el pleno; sin embargo, en las últimas horas se ha abierto el debate de cuántos votos necesita Morena para su aprobación; aquí te explicamos.
El presidente del Senado, Gerardo Fernández Noroña, adelantó que garantizará que se dé la más amplia discusión en el Pleno, que se oirán todas las voces que están representadas en la pluralidad de la Cámara y que se respetará el resultado final de la votación de la reforma propuesta por el presidente Andrés Manuel López Obrador.
¿Qué plantea la reforma judicial de AMLO?
La reforma judicial sugiere democratizar la elección de autoridades judiciales, con más de mil 600 puestos gubernamentales, entre jueces, magistrados y ministros en elecciones populares escalonadas. En 2025, se elegirían a los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y a la mitad de los jueces y magistrados de distrito, y la otra mitad sería elegida en 2027.
La reforma plantea un recorte de ministros en la SCJN, de 11 a 9, con una presidencia rotatoria cada dos años, dependiendo de qué juez haya sacado un mayor porcentaje en el voto, usando un sistema por representación proporcional. La duración de los cargos también se regiría a través de este sistema: 14 años los que hayan sido más votados, 11 y 8 los que menos.
La minuta aprobada por la Cámara de Diputados propone la creación del Tribunal de Disciplina Judicial, un organismo gubernamental que vigile el comportamiento del personal judicial y sancione a aquellos que crea correspondiente, cuyos magistrados también serían electos en las urnas en 2025.
¿Morena y aliados necesitan mayoría calificada?
Morena y sus aliados, Partido del Trabajo y Verde Ecologista, necesitan mayoría calificada para aprobar la reforma judicial en el Senado de la República, porque se trata de una reforma constitucional.
El Glosario del Sistema de Información Legislativa, la Ley Orgánica del Congreso y el Reglamento del Senado de la República indican que la mayoría calificada corresponde a las dos terceras partes, cuando menos, de las y los legisladores que se encuentran presentes para votar en el Pleno.
Si durante la votación de la reforma judicial en el Senado de la República están presentes los 128 legisladores, se requerirían 86 votos a favor, es decir, las dos terceras partes.
Sin embargo, en los últimos días senadores, como Adán Augusto López, han señalado que la mayoría calificada no es de 86 legisladores.
El ex secretario de Gobernación explicó que algunos interpretan que se requiere 85 votos debido a una regla matemática que considera el “resto mayor o resto menor” para determinar la mayoría calificada.
“Bueno, hay quienes interpretan que son 85, porque dicen que cuando es resto mayor o resto menor de 50, entonces se reduce. Cuando el resto mayor de 50, pues, se escala […] Soy estrictamente respetuoso de lo que dice la ley. Lo que dice la ley es 85.36 si la matemática no nos falla”, afirmó a los medios de comunicación.
¿Qué dice el criterio de aproximación por exceso?
La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha resuelto asuntos sobre mayoría calificada con base en el criterio de aproximación por exceso, como en 2021, cuando invalidó un decreto aprobado en el Congreso de Morelos porque los votos no fueron suficientes.
Con base en dicho criterio, si se concibe a las dos terceras partes de las y los integrantes del Senado en términos de porcentaje, el número 128 representaría 100% y la mayoría calificada exigiría 66.666% (las dos terceras partes) de los votos.
Ese porcentaje solo se logra con 86 votos, de hecho así se llega al 67%; si fueran solo 85 votos, se quedaría en un porcentaje de 66.4%. Todo esto considerando que acudan las y los 128 senadores.
Incluso en 2022, en el entonces senador Ricardo Monreal reconoció que se requerían 86 y no 85 votos para la mayoría calificada. “Si asistieran todos al Senado necesitaríamos 86 votos”, pronunció en una conferencia de prensa.
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